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投保基金刘慧兰:探索投资者保护新途径

2019-12-27 17:05:16 来源:证券日报网

长期以来,中小投资者保护工作是我国资本市场治理体系的重要内容和关键环节。12月27日,中国证券投资者保护基金有限责任公司(以下简称投保基金公司)副董事长刘慧兰在出席由《证券日报》社主办的“第三届新时代资本论坛”时表示,伴随着我国资本市场的改革发展,具有中国特色的证券投资者保护体系逐步形成,投资者保护成效不断改进。

刘慧兰指出,近年来,投保基金公司在投资者保护工作方面的探索和实践主要集中在以下五个方面:一是扎实做好投资者资金安全监控预警,积极支持科创板和沪深300ETF期权等创新业务,牢牢守护投资者的“钱袋子”;二是持续评估资本市场投资者保护状况,客观反映投资者保护实际问题,不断推动投资者保护体系完善;三是探索开展全口径投资者行为结构分析,为统筹做好投资者保护工作提供大数据支持;四是不断优化12386中国证监会服务热线工作,有效发挥热线联系投资者、服务投资者的桥梁作用;五是探索推进“一对多”的集体调解模式,积极践行“示范判决+委托调解”的调解机制。

刘慧兰还表示,投保基金公司作为证券市场唯一的资金安全监控机构,全面监控证券市场投资者2亿多个资金账户、合计约万亿元交易结算资金。今年以来,针对科创板、沪深300ETF等资本市场重大创新和改革,投保基金公司积极部署、提前谋划,创新设计监控方案,为创新业务开展提供有力保障。

对于今后一段时间投保基金公司在投资者保护工作的努力方向,刘慧兰提出了五点看法:一是进一步完善投资者保护制度体系;二是注重投资者保护教育工作公平性和有效性;三是充分利用新技术新手段,防范化解系统性风险;四是完善投资者行为结构分析;五是完善先行赔付制度安排,增强投资者获得感。

她指出,为优化工作方式,未来要通过大数据、区块链、人工智能等分析手段,科学度量和深入分析资本市场各方面投资者保护的实际效果、变化趋势、突出问题,对市场风险提前监测预警,让数据说话,助力科学决策。

另外,针对先行赔付制度,刘慧兰表示,先行赔付借助各方力量构建了资本市场民事主体之间主动和解的新路径,是探索证券期货纠纷多元化解机制的有益实践。作为一种非诉讼纠纷解决途径,先行赔付已初步显示出其优越性,但作为一种制度尚不完善,应尽快推动完善该项制度,使其更加规范、科学、合理,发挥更好的投资者保护作用。

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