商品房未批先建15层? 街道办曾做过回应洛阳市自然资源和规划局已介入调查

2020-03-25 14:39:00 来源：大河网

3月17日，洛阳MOCO1885(又称乐宅1885)二期公寓、住宅的多名业主向大河报·大河客户端记者反映，向他们销售商品房的开发商河南新恒顺地产有限公司，在该项目未参与国有土地招标拍卖挂牌的情况下，已将公寓楼盖起15层，住宅也盖了3层。　　23日，大河客户端报道此事后，引起了当地政府和相关部门高度重视。24日下午，记者从洛阳市自然资源和规划局了解到，报道发出的当日上午，洛阳市自然资源和规划局已经安排工作人员前往洛MO-CO1885二期工地现场调查。该局相关工作人员同时表示，将会第一时间将调查处理结果通报记者。

讲述:等了三年就盖了3层，开发商给出“不靠谱”承诺

3月17日上午10时许，记者在洛阳市西工区健康西路与永昌路附近见到多位购买了洛阳MOCO1885二期住宅、公寓的业主。

据业主李先生介绍，2017年前后，他购买了洛阳MO-CO1885二期住宅。交了90%的房款后，开发商向其口头承诺将会在2018年10月25日前拿到预售证，如果拿不到，开发商将退还他100%的房款，金额比原房款多10%。

2018年10月25日转眼间就过，看到开发商河南新恒顺地产有限公司还没有拿到预售证，李先生等业主就去找开发商，得到的答复是：“现在退不成钱，公司没有钱。”

无独有偶,为了购买二期住宅的房子何女士辛苦凑齐30多万的首付款交给开发商，等待了3年，住宅楼就盖起来3层。

2019年前后，等不到开发商签订《商品房买卖合同》的通知，购房者们又多次找开发商讨说法。

河南新恒顺地产有限公司给出一份“不靠谱”的承诺。业主们提供了一份盖有河南新恒顺地产有限公司公章的“会议纪要”。其中显示，会议由公司及业主代表参加，并标注三项要完成的内容：1.2019年12月31日前土地挂牌完成;2.2020年3月31日前签订正式购房合同;3.2021年12月31日前交房。

“然而开发商一项也没有实现。”更让业主们震惊的是他们购买住宅、公寓的所在地块至今仍未挂牌。

调查:涉事地块尚未售出，缘何开发商拿来盖房十几层？

上述情况究竟是否属实?3月17日上午，记者跟随李先生等人来到洛阳MO-CO1885二期建设工地现场。

记者注意到该工地不时有建筑工人进出，通过工地正门旁的一处小门记者进入建设工地内，正门内部东北侧20余米是一处正在建的高楼，楼层最高处的侧面显示有“14”字样，而高于14层的第15层已经开始建设。从高楼中，不时传来“叮当”的声响。

李先生指着面前的高楼说：“这个楼就是二期正在建的公寓，据说是1栋28层的高层。他们正在卖的就是这栋楼。卖了点钱就去补二期住宅楼的‘窟窿’，听说开发商还欠着施工队的钱。”

在紧邻公寓的东南方是一栋6层的老旧民居。李先生介绍，这栋民居有两户居民因与开发商在赔偿方面没有达成一致，一直没搬走，因此民居就一直被保留下来，而且政府在前段时间对土地招拍挂中，就不包含这一处民居。

沿6层民居南侧的一条小路向东走约60米后，面朝北就看到了洛阳MOCO1885二期在建的住宅。记者注意到，该住宅已建起3层，外围裹着绿色防护网。业主们介绍，二期住宅为1栋33层楼房，有两个单元。

公寓与住宅都已经盖起来了，那么河南新恒顺地产有限公司到底有没有取得国有土地的使用权?李先生、何女士等人向记者提供了相关材料。

第一份材料是全国公共资源交易平台(河南省·洛阳市)、洛阳市公共资源交易平台的网页截图。

截图上显示，在“地块详情”网页上，地块的编号为“LYTD-2020-08【有底价】”;土地所属单位为“洛阳市人民政府”;挂牌开始时间为“2020-02-0909：00”;挂牌截止时间为“2020-02-1916：00”;起始价为“1031万元/亩”;出让面积(平方米)为“8617.15平方米或12.926亩”;规划用途“住宅兼容商业”;土地位置为“西工区芳林路东侧”;竞买保证金为“13326.4225万元”等内容。

记者注意到在“剩余时间”一栏显示为“暂停”。而在“竞价记录明细”页面无任何公司的竞价记录。

第二份和第三份材料分别是“芳林路东侧地块用地坐标图”、《规划技术要点通知书》，其中规划用地范围显示，东至洛阳联华兴宇置业有限公司，西至芳林路，南至用地界，北至河南新恒顺地产有限公司。

追问:办事处曾就此做过回应

3月19日上午，记者以购房者的名义拨打了洛阳MO-CO1885售楼部的热线电话。

一名女性工作人员介绍，目前该售楼部正在销售的是二期40多平方米至70多平方米的小户型公寓(M公馆)，价位不超过1万元/平方米，一户一价。而住宅仅剩一套108平方米的房子。

随后，记者又拨打了河南新恒顺地产有限公司两名相关负责人的联系电话，两人得知记者的采访意图后，表示对业主们反映的情况，不知情。

关于河南新恒顺地产有限公司为何在没有取得国有土地使用权就开发地块?两位相关负责人中的一位表示，自己不知情;另一位则以正有事，不待记者提问就挂断了电话。

此外，记者曾跟随购房者到洛阳市西工区汉屯路街道办事处永昌路社区了解情况，一名女性工作人员表示，对河南新恒顺地产有限公司在未取得国有土地使用权的情况下私自建设商品房并不知情，“我们一个小社区哪管得了那种大事儿。”该工作人员还表示，从未有辖区居民向社区反映过这个情况。

然而，洛阳MOCO1885的售楼部与汉屯路街道办事处永昌路社区仅一墙之隔。

其实，今年2月2日，有居民就通过网络反映过洛阳MOCO1885二期住宅、公寓所在土地未招拍挂的情况。

西工区汉屯路办事处也曾通过网络进行了回应，“原定乐宅二期于2020年12月底交工……”

对此，记者不禁想问，土地未招拍挂，汉屯路办事处又是如何得知该地块就是属于河南新恒顺地产有限公司的呢?办事处下属的社区又为何称不知情呢?记者经查询得知，《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》明确规定：商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让。